安徽原卫生厅女副厅长以色谋权内幕曝光
平日里“一身正气” 私下里和高官厮混一名仅有初中文化的女工人，幸运地成为公安系统的“一朵花”。凭借1.68米的身高和超群的“交际”能力，她在“以色谋权”傍上两位省级高官后，曾陆续担任过阜阳点击查看阜阳及更多城市天气预报市中级人民法院副院长、院长，阜阳市副市长，阜阳市委常委、政法委书记，阜阳市委副书记，省卫生厅副厅长，在不到6年的时间里，完成了从副科级到副厅级干部的升迁，因此外界给予其“直升机厅长”的绰号。
2006年9月19日下午，富有“传奇”人生的尚军，因涉嫌受贿90万余元和98万余元巨额财产来源不明，被安徽省安庆市检察院提起公诉。
两个版本的“下台”
2005年9月23日，安徽省合肥点击查看合肥及更多城市天气预报市的天气异常干燥。一个突然下发的干部任免通知——省委组织部免去尚军省卫生厅党组成员一职，让原本平静的省卫生厅内一下子炸开了锅。
调任安徽省卫生厅副厅长才4个月的尚军被宣布免职的消息一经传开后，其“下台”传言纷起。坊间传言主要有两个版本，一是因为2004年阜阳中院爆发的震惊全国的腐败窝案，受处分的干部达百余人，其中包括三任院长，而曾经担任过院长的尚军就是其中之一；二是与原安徽省委副书记王昭耀和原安徽省副省长王怀忠的落马有关，因尚与两人保持着“特殊”关系，“两王”落马后，为求有关部门对其“宽大处理”，将自己所有犯罪事实供出，其中就包括尚的“问题”。
此后不到一个星期，安徽省人民政府又下发了免去尚军省卫生厅副厅长职务的决定，尚军彻底退出了政治舞台。
尚军涉嫌职务犯罪一案经安徽省检察院指定管辖，该省安庆市检察院于2006年3月18日对其立案侦查，3月30日依法决定将其逮捕。检察机关指控称，1992年至2005年，尚军在阜阳市任职期间，利用职务之便，通过发包工程、提拔调动干部、分配安置工作和干预案件等途径，先后收受41人所送钱款人民币90万余元、美元200元，并为他人牟取利益。她还有98万余元的家庭巨额财产不能说明合法来源。随后，案件侦查终结后被移送审查，并以涉嫌受贿、巨额财产来源不明罪向法院提起公诉。
此外，检察机关还认定，尚军在案件侦查阶段能够积极主动地交代全部问题，根据法律规定系自首，她还积极检举揭发他人犯罪行为，已查证属实，有重大立功表现。
从普通女工到警界“一枝花”
当尚军被宣布免职的消息传到阜阳市后，人们一点都不感到奇怪，因为这个女人在阜阳的风流韵事已妇孺皆知。
有人说，要不是有两名副省级高官给她当“后台”，她早该被免职了;但在阜阳当地一论坛上，一名自称熟识尚军的“干部”又称，外界流传的“尚军以色谋权”是“造谣”。而据今年9月新华社发布的消息，现年52岁的尚军在审查期间，曾交代自己是“以色谋权”。
尚军于1957年1月出生，系安徽省太和县城关镇人，初中毕业后到县城一家食品厂当工人。后来尚军被调到县公安局水上派出所当了一名女警察。尚军虽然脸蛋长得不是十分漂亮，但身高1.68米，高鼻子大眼睛，又非常会说笑，特别是穿上一身警服后，大家都夸她是公安系统“一枝花”。
据有关知情人士回忆，一次县公安局的主要领导李某来派出所检查工作，尚军被安排去陪酒。散场时，李某喝多了，所长安排尚军到宾馆去照顾他。李某一把拉住她的手说：“小尚，还是你知道关心我啊……”然后就不老实起来……尚军一边应付着李某，一边说：“听说所里还缺一个副所长……”李某马上明白了，说：“你放心，副所长就是你的了。”尚军便倒在了李某怀中。李某说到做到，很快尚军成了派出所副所长，不久又当上了指导员。
新来的公安领导知道尚军与前任领导有风流韵事后，看不起她，不久就找个理由把她调到了一个偏远的派出所任职。尚军不甘心，她又悄悄找到已调任县法院副院长的李某，让他把自己调到县法院工作。
在李某的引荐下，尚军顺利调入县法院，并凭着自己的身体“本钱”，博得了县里主要领导的好感。结果她用了不到3年的时间，就当上了县法院的副院长。
“尚军从副科级升到副厅级，用了不到6年时间，简直是坐直升飞机啊。”一位熟悉尚军的法官表达了对尚军快速提拔的感慨，“她只有初中学历，不像刘家义和张自民（两人都曾是尚军之后的阜阳市中级人民法院院长，都相继落马——编者注），他们是科班出身，一个学中文一个学法律。”“民间关于尚军‘以色谋权’的说法是有根据的”。“王昭耀主政阜阳四年多，尚军从副科级一下子升到副厅级，如果没有王的鼎力相助，是不可能升得这么快的。”
与省级高官关系“暧昧”
1990年春的一天，时任阜阳地委书记的王昭耀到县法院检查工作，尚军觉得大靠山就在眼前，一定要想办法靠上。于是从汇报工作到吃饭的酒桌上，她都使出了浑身解数，充分表现自己，很快就吸引住了王昭耀的眼球。
知情者透露，当时尚军见已经达到了初步目的，于是隔三岔五就跟比她大8岁的王昭耀“打成一片”。不久，尚军就坐上了太和县人民法院院长的宝座。王昭耀的家属在200公里外的宿州市，因此，王昭耀多数时候就“形单影只”。为了方便跟王昭耀“厮混”，尚军在阜阳市买了套房子，每到周末就名正言顺地回到“家”里，而这个“家”的“男主人”自然就是王昭耀了。
不久，王昭耀告诉尚军，他很快就要到省里任职，尚军觉得跟他提要求的时候也到了，就说：“我要是能调到阜阳来工作，以后到合肥看你就方便多了。”王昭耀当即表态，让尚军到阜阳中院任副院长。果然，在王昭耀当上安徽省副省长刚刚4个月的时候，尚军就如愿升任阜阳地区中级人民法院副院长。
王昭耀高升之后，王怀忠成了新任地委书记。尚军千方百计接触王怀忠，而王怀忠早知道尚军与王昭耀的关系，正愁无法接触上王副省长呢，而尚军是再好不过的一块跳板。一次，王怀忠到市中院视察工作，中午吃饭的时候，尚军主动坐到王怀忠的旁边。两人当着很多人的面在酒桌上眉来眼去。很快，尚军就成了王怀忠在阜阳国际大酒店总统套房住处的常客。在“二王”的关照下，尚军很快升任阜阳地区中级人民法院院长。
这期间，上级部门不断收到群众写来的举报信，反映尚军以色谋权、行贿受贿、办案不公等问题，然而，这些信都通过王怀忠的手转交到了尚军手里。尚军对那些她怀疑写举报信的人打击报复，该调走的调走，该“退休”的退休，该下岗的下岗。
这样一来，阜阳中院也成了尚军的天下，法院内部也是上行下效，乌烟瘴气，冤假错案成堆，直至后来发展成全国最大的执法人员“窝案”。
女强人离任“流泪”
当地有关人士甚至说，随着官位的升高，尚军的权力越来越大，她利用自己分管的工作，插手各种人事的安排。如果她自己搞不定，就利用与“二王”的特殊关系去摆平，直至干预司法。一时间，阜阳很多案子不是根据法律来审判，而是根据尚军的态度来决定。而这，也是阜阳中院窝案爆发的一个重要诱因。
随着“二王”的先后“倒下”，尚军变得惶惶不可终日，甚至请了一段时间的病假。2005年5 月，她曾经分管的阜阳市中级人民法院法官犯罪“窝案”被揭开了盖子，从法院副院长到刑事庭、执行庭等正副庭长及一般法官，众多涉案人员被抓。“落马”的法官为求宽大处理，供出了法院高层领导。而安徽省委副书记王昭耀落马后，牵出了尚军等人。
平日里“一身正气”
根据检察机关的指控，尚军所涉嫌的职务犯罪事实均发生在其在阜阳市任职期间。
据安庆市检察院起诉书称，尚军涉嫌职务犯罪一案经省检察院指定其管辖。今年3月18日，该院对其立案侦查，3月30日依法决定将其逮捕。检察机关指控称，尚军1992年至2005年尚军在阜阳市任职期间，利用职务之便，通过发包工程、提拔调动干部、分配安置工作和干预案件等途径，先后收受41人所送钱款人民币90万余元、美元200元，并为他人牟取利益。她还有98万余元的家庭巨额财产不能说明其合法来源。检察机关认为，应以受贿罪、巨额财产来源不明罪追究其刑事责任。检察机关在起诉中还认定，尚军在案件侦查阶段能够积极主动地交代全部问题，根据法律规定系自首。她还积极检举揭发他人的犯罪行为，已经查证属实，有重大立功表现。
据检察机关认定，尚军的第一笔受贿发生在13年前，张某将他人打成重伤被逮捕，张某家人找到尚军，送给她8万元。在尚军的操作下，法院先是以证据不足为由，将案子拖了三年，后来只判了缓刑了事。
记者注意到，在向尚军行贿的人员中，大多是党政机关、司法机关和事业单位的干部，也有企业的厂长经理、工程承包人以及有关案件的当事人。据该案办案人员介绍，综观尚军全案，从某种意义上说，是“讲义气”害了她，凡是有求于她的，她都一定想方设法给人办事；凡是收了人家钱的，也都一定会帮人办，这一点在检方指控的41起涉嫌受贿事实中都不例外。发展到后来，她甚至连民事案件当事人的钱都敢收。
女厅长最后的“晚餐”
随着王怀忠的倒台，阜阳政坛跟着发生了地震。一大批阜阳官场上权倾一时的人物一个个都“倒” 了。2004年2月，王怀忠被处决，尚军虽然害怕，但另一个老情人王昭耀还在省委副书记的位置上。但是好景不长，2005年4月22日，王昭耀和他的妻子、儿子都被宣布“双规”，不久，王昭耀又被移送司法机关处理。最后一个靠山也倒了，已成惊弓之鸟的她再也经受不起惊吓，一下子病倒了。
2005年7月初，尚军接到通知，省政府要调她任安徽省卫生厅副厅长。见惯了倒台过程的尚军明白，这是个“调虎离山”之计，自己的末日到了，3个月后，尚军便被有关部门“双规”。
2005年10月1日，安徽省人民政府宣布免去尚军省卫生厅副厅长职务。据新华社消息，在对其进行审查期间，尚军交代了自己和“二王”等人的特殊关系，承认自己“以色谋权”的事实。
2006年9月中旬，曾先后担任阜阳中院院长的尚军、刘家义、张自民，因涉嫌受贿和巨额财产来源不明，分别被安徽省检察院反贪局侦查终结，移送安徽省的安庆市、滁州市、六安市三地检察院审查起诉。 (34201)
记者手记
女官员性贿赂成反腐“冰点”
从尚军的发迹史中可以看出，她走过的升官之路与同样是副厅级的湖南女巨贪蒋艳萍如出一辙，这就是“以色谋权”。蒋艳萍的“至理名言”是：“男人玩女人可以不讲档次，女人玩男人就不能不讲档次。在男人当权的社会，只有懂得充分开发利用男人价值的女人，才能算是真正高明的女人。”性贿赂，就是女贪官们升官发财的捷径。
通过性贿赂混入官场的女人，由于权色集于一身，呼风唤雨的能量更大，腐蚀性更强，与男贪官的“二奶”们相比，危害更烈。因此，在严查跑官要官买官卖官时，更应该警惕“以色谋权”现象，在换届过程中，也理应将“以色谋权”作为打击重点，决不能让性贿赂继续泛滥成灾。
但目前，对于女官员通过性贿赂或“以色谋权”情况的调查、界定等问题，都在法律上存在真空，成了反腐路上的“拦路虎”，值得我们警惕并重视。
posted by shawn @ 22:00
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